"De wereld van de food agribusiness wordt steeds
complexer. In die dynamische omgeving biedt Rabobank
maatwerkoplossingen aan bedrijven, zoals Tereos.
Oplossingen die specifiek passen bij de uitdagingen waar
een industrietak mee te maken heeft."
Frans van Bijsterveld, F&A business manager Europe, Rabobank International, Nederland
Organisatiebesturing en risicomanagement
niet directe) vertegenwoordiging in een tweetal organen, de centrale
kringvergadering en de algemene vergadering.
De lokale Rabobanken zijn geografisch georganiseerd in 20 kringen. De
kringbesturen vormen de 120 leden tellende centrale kringvergadering.
De leden/klanten van de lokale Rabobanken zijn, via de vertegenwoor
diging van de lokale bestuurs- en toezichtorganen in de kringbesturen,
eveneens vertegenwoordigd in de centrale kringvergadering.
De centrale kringvergadering is onder andere bevoegd regels vast te
stellen die alle aangesloten banken moeten naleven. Tevens keurt de
centrale kringvergadering het jaarplan en de begroting van het aange
sloten bankenbedrijf goed. De uitkomst daarvan bepaalt mede de koers
van Rabobank Nederland. In de centrale kringvergadering vinden voorts
inhoudelijke discussies plaats, die met name het bedrijf van de lokale
Rabobanken betreffen. Deze discussies zijn niet alleen ingegeven door
de specifieke taken en bevoegdheden van de centrale kringvergade
ring, maar ook door het streven naar commitment en consensus tussen
de lokale Rabobanken en Rabobank Nederland.
De verantwoording die Rabobank Nederland aan haar leden aflegt over
het beleid gaat daarmee verder dan gebruikelijk is bij een beursge
noteerde naamloze vennootschap jegens haar aandeelhouders. Door
de bijzondere relatie tussen Rabobank Nederland en haar leden is de
opkomst bij de centrale kringvergadering nagenoeg honderd procent.
Om slagvaardig te kunnen optreden heeft de centrale kringvergadering uit
haar midden commissies benoemd die belast zijn met bijzondere taken.
Algemene vergadering
De algemene vergadering is het orgaan waarin alle lokale Rabobanken,
als lid van Rabobank Nederland, directe zeggenschap kunnen uitoefe
nen. In de algemene vergadering komen majeure kwesties aan de orde,
zoals de vaststelling van de jaarrekening, de wijziging van statuten
en reglementen en de benoeming van de leden van de raad van
commissarissen. De centrale kringvergadering brengt voorafgaand
advies uit over alle onderwerpen die in de algemene vergadering zijn
geagendeerd. Een inhoudelijke discussie over deze onderwerpen tussen
de lokale Rabobanken en Rabobank Nederland heeft dan al plaats
gevonden. De lokale Rabobanken hebben stemrecht in de algemene
vergadering naar rato van hun balanstotaal. Door de bijzondere relatie
tussen Rabobank Nederland en haar leden is de opkomst ook hier
nagenoeg honderd procent.
Corporate governance lokale Rabobanken
Alleen banken die een coöperatieve structuur hebben en waarvan
de statuten door Rabobank Nederland zijn goedgekeurd, kunnen lid
van Rabobank Nederland zijn. Op hun beurt hebben ook de lokale
Rabobanken leden. De leden van de lokale Rabobanken komen voort
uit hun lokale klantenkring. De lokale Rabobanken hebben jegens
Rabobank Nederland en ook onderling nauwkeurig gedefinieerde
rechten en plichten.
Bestuur en toezicht
De algemene vergadering van Rabobank Nederland heeft in juni 2004
de weg vrijgemaakt voor een aanpassing van het bestuursmodel van
de aangesloten Rabobanken. Directe aanleiding hiervoor was de wens
tegemoet te komen aan veranderingen, zoals de volop in gang zijnde
lokale schaalvergroting, een veranderende markt en toenemende
wet- en regelgeving. Besloten werd het bestaande bestuursmodel,
het partnershipmodel, aan te scherpen en daarnaast een tweede
bestuursmodel te introduceren: het zogenoemde directiemodel (zie
kaderteksten). Beide bestuursmodellen zijn erop gericht een slagvaardig
bestuur en een professioneel en onafhankelijk toezicht te verzekeren.
Ze blijven de komende jaren volwaardig naast elkaar bestaan.
In dit kader is het tevens van groot belang dat effectieve ledeninvloed
en -zeggenschap voldoende zijn geborgd, zodat de besturing van de
lokale Rabobanken ook in de toekomst niet alleen op een adequate en
professionele, maar ook op een bij de coöperatie passende wijze wordt
ingevuld. Bij alle lokale Rabobanken hebben de leden bepaalde majeure
Rabobank Groep jaarverslag 2004
verantwoordelijkheid voor de realisatie van de doelstellingen van de
Rabobank Groep als geheel, het strategisch beleid, de resultatenont-
wikkeling, de synergie binnen de groep, de naleving van alle relevante
wet- en regelgeving, de beheersing van de ondernemingsrisico's en de
financiering van de Rabobank Groep. De raad van bestuur legt over dit
alles verantwoording af aan de raad van commissarissen, de centrale
kringvergadering (het 'parlement' van de organisatie met beslissings
bevoegdheid voor de daarin vertegenwoordigde lokale Rabobanken)
en de algemene vergadering van Rabobank Nederland, gevormd door
de leden, zijnde de lokale Rabobanken.
De besturing van de Rabobank Groep is mede gebaseerd op de samen
hang tussen risico, rendement en kapitaal. Door toezichthouders, De
Nederlandsche Bank en de Autoriteit Financiële Markten, zijn eisen
geformuleerd ten aanzien van financiële instellingen. De eisen van
De Nederlandsche Bank zijn onder meer vastgelegd in de Regeling
Organisatie en Beheersing (ROB) die het kader vormt voor de organisatie
en beheersing van de activiteiten van de Rabobank Groep. Daarnaast
is het gedragstoezicht van de Autoriteit Financiële Markten op de
Rabobank Groep van toepassing.
De leden van de raad van bestuur worden voor onbepaalde tijd benoemd
door de raad van commissarissen. De raad van commissarissen kan
tevens bestuurders ontslaan en schorsen. De raad van commissarissen
bepaalt ook de bezoldiging van de leden van de raad van bestuur en
legt daarover verantwoording af aan de vertrouwenscommissie van de
centrale kringvergadering. De raad van commissarissen beoordeelt
periodiek het functioneren van de raad van bestuur, aan welke beoor-
deling conclusies worden verbonden.
Raad van commissarissen
De toezichthoudende taak wordt binnen Rabobank Nederland uitge
oefend door de raad van commissarissen. Dit betekent dat de raad van
commissarissen toezicht houdt op het beleid van het bestuur en de
algemene gang van zaken van Rabobank Nederland en de met haar
verbonden ondernemingen. Dit houdt onder meer in dat de realisatie
van de groepsdoelstellingen, de strategie, de ondernemingsrisico's,
de opzet en de werking van de interne risicobeheersings- en controle
systemen, het financiële verslaggevingsproces en de naleving van de
wet- en regelgeving uitgebreid worden besproken en geregeld worden
getoetst. Voorts staat de raad van commissarissen de raad van bestuur
met raad ter zijde. Bij de vervulling van hun taak richten de commis
sarissen zich naar het belang van Rabobank Nederland en de daarmee
verbonden ondernemingen. Bepaalde belangrijke besluiten van de raad
van bestuur zijn onderworpen aan verplichte goedkeuring van de raad
van commissarissen, zoals bijvoorbeeld besluiten inzake strategische
samenwerking met derden, belangrijke investeringen en acquisities als
mede de jaarlijkse vaststelling van de beleidsplannen en de begroting.
De leden van de raad van commissarissen worden benoemd door de
algemene vergadering, op voordracht van de raad van commissarissen.
Daarbij staat de zorg voor de onafhankelijkheid van de individuele leden
voorop. De vertrouwenscommissie uit de centrale kringvergadering
bepaalt de bezoldiging van de commissarissen en heeft bovendien in
spraak in de profielschets van de leden van de raad van commissarissen.
De raad van commissarissen evalueert jaarlijks het eigen collectieve
functioneren en dat van de individuele commissarissen. Er is een pro
gramma ontworpen om de kennis van de commissarissen met betrek
king tot de ontwikkelingen in de institutionele en juridische omgeving
van de bank en op het terrein van risicobeheersingssytemen up-to-date
te houden. De raad van commissarissen telt vier commissies: de com
missie voor coöperatieve aangelegenheden, de audit committee, de
benoemings- en honoreringscommissie en de beroepscommissie.
Centrale kringvergadering
Invloed en zeggenschap van de lokale Rabobanken, zijnde de leden (en
aandeelhouders) van Rabobank Nederland, voltrekken zich via (al dan
